都市更新 誰的城市美夢? 2010.12.18 ╱ 社會議題 ╱ 記者 尹亭雅 報導 走在台北市街頭,不難發現,許多老舊或廢棄的建築物在「台北好好看系列二」計劃下,被改造成一座座精心規畫的公園,讓台北市居民在都市叢林中,多了可以休憩散心的綠地,然而這一切的美好,都將只是十八個月的城市美夢,在花博結束後,綠地將會在建商的改造下,變成一棟棟豪宅,可能讓原本就已經高居不下的台北市房價,再掀一波高潮,引起民間團體的不滿。 豪宅吞 借貸噬綠地 房價高升因應「台北好好看系列二──減少廢棄建物」的建築物基地綠美化計畫,共吸引全台北市八十三處的綠地申請案件,且已審定通過七十處的綠地,總面積約 五萬五千坪 。然而,這看似一番美意的計畫,潛藏了國有土地私有化的危機。因為目前這七十處暫時被規劃為簡易「公園」的土地,其中公有地就佔百分之六十,而且都座落在都會核心區域,台北市政府大力推行都市更新計 信用貸款畫,以兩倍容積獎勵建商合作。又依「都市更新條例」第二十七條規定:「都市更新事業計畫範圍內公有土地及建築物,應一律參加都市更新」,因此一旦這些「公園」被劃入都市更新範圍後,將強制加入都市更新計畫,現有的短期綠地,因此變成了「假公園」,在失當的都市更新制度下,形同豪宅預備地。然而,許多市民根本不知道十八個月之後,這五萬五千坪的綠地將全數消失,而財團的容積獎勵將可到手?賣房子A如果再配合現有的其它都市更新容積獎勵方案,全臺北市目前待蓋的容積失序發展,以及環境污染已不難想見。此外,如果這些綠地蓋起豪宅,將連帶地提高附近建物的房價,也將使得原本就沒有能力負擔台北市房價的民眾,變得更加弱勢。無殼蝸牛聯盟政策研究員張維修便表示:「都市更新造成的後果非常嚴重,房地產資本就像酷斯拉在城市裡踩來踩去,強迫許多弱勢者搬遷。」  都市更新 獎勵建商 為了抗議政 找房子府的都市更新政策,都市改革組織、人民火大聯盟也在今年10月7日,在溫羅汀系列的公園綠地上進行抗議,並提出「償還積欠市民綠債」、「公園綠地 一坪 換 一坪 」的訴求,對抗市政府宣稱「 一坪 換 一坪 」但實質上只是利益地主和建商的政策。都市改革組織理事長黃瑞茂認為,目前的都市更新政策和以往相較是退步的。 黃瑞茂表示,台灣以前常被詬病,城市像火柴盒都一般高、醜陋。政府於是將容積率拿回來,在民國73年發布未實施容 系統傢俱積管制地區綜合設計鼓勵辦法;民國79到81年,規避容積率實施,建商大量搶建,造成大量空屋;民國87年有些古蹟被保存,對於私人權益,採取容積移轉。台灣要有公共設施,可是政府沒有錢,公共設施變成用容積來移轉。建商賺走利益,住戶受害。民國94年,台北市取消住宅區開放空間容積獎勵;台北好好看系列政策,住宅區獎勵又再度回來,市政府是退步的狀態,讓建商賺走了種種容積獎勵的好處。 短期綠美化 花大錢蓋假公園 面對民間團體 買屋網的指控及不滿,台北市都市更新處也於12月6日 提出新聞稿澄清及說明。在新聞稿中,台北市都市更新處表示「兩倍容積率的獎勵並非無條件給予,且基地在過程中將自行負擔維護期間停止營業、停止出租和搬遷的成本,絕非奉送,故無圖利建商情事,相關綠美化間接提昇地區環境品質,並非為拉抬房價。」更新處也表示,臺北好好看系列二計畫,是鑒於以往臺北街頭常可以看到許多廢棄的建築物,閒置荒廢多年,形成社區安全死角並嚴重影響都市景觀,才希望藉由臺北好好看系列二計 澎湖民宿畫鼓勵這些建物之土地所有權人主動申請,將簡陋建物拆除、綠地美化,除拆除許多舊有建物改善市容,短期綠美化空間將提供市民活動休憩。 對於民眾的不滿,更新處表示:「臺北好好看系列二計畫98年首次實施至今,短期創造極高效果,係希望導引市民能多把眼光放回綠色、減碳生活,並推廣好的城市景觀管理理念。城市須要改變和超越,也需要各界關心和合作,未來市府將持續透過各種都市景觀管理手段,推動城市環境經營。」 曾任捷和建設經理的林宏仁,對於民眾認為政府與財團掛勾的 婚禮顧問情形,則表示:「現在的法規這麼多,政府在做什麼事情除了有反對黨在監督外,也有法規在督促,政府很難跟財團有掛勾。政府只是獎勵建商,來推動國家的建設朝現代化前進。」至於假公園一說,林宏仁則解釋:「現在的那些綠化公園,本來就不是公園預定地,都市發展裡面本來就有規劃公園的預定地,那只是說之前的一些老舊建物拆掉後,在還沒有規劃之前,先把它當成公園綠地。」然而,這樣的說法並無法平復民眾的怒氣,住在溫羅汀規劃區附近的居民,陳德善便表示:「與其這樣浪費錢,不如一開始就不要花大錢來做公園?seoC」 都市更新的實施改變了許多臺北的景貌,也影響到了居住在這塊土地上的人民,如何在推動國家建設朝現代化前進,以及維護民眾的生活和居住的權利之間維持平衡,並讓所有民眾了解都市更新的實際計畫,有待政府更加努力,以免民眾在不了解都市更新的計畫下,只能眼睜睜地看著一棟棟廢棄的老舊建物,變成了綠地之後,又改建為一棟棟高樓,也別讓都更從為民眾而都更,變成為建商而都更。 .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 找房子  .
arrow
arrow
    全站熱搜

    yr96yrhvhf 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()